Проект создания нового профессионального объединения будет презентован в ближайший четверг в Москве. Его главным отличием от ФНПР Михаила Шмакова станет участие в профсоюзах владельцев предприятий, пишет во вторник "Независимая газета" .
Профессиональные союзы (профсоюзы) - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Правовую основу создания и деятельности профсоюзов составляют Конституция РФ (ст. 29), Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г., а также нормы Трудового кодекса РФ.
Все профсоюзы пользуются равными правами . Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
1. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР)
Образована в 1990 году. Объединяет 41 общероссийский профсоюз на правах членских организаций и 6 профсоюзов, строящих свои взаимоотношения с ФНПР на основе договоров. На территории РФ действуют 79 территориальных объединений организаций профсоюзов, которые наряду с отраслевыми профсоюзами являются членскими организациями ФНПР. В общей сложности членские организации ФНПР объединяют около 26 млн. членов профсоюзов (около 95% всех членов профсоюзов в стране).
В рамках ФНПР действуют Ассоциации профсоюзов, объединяющие работников непроизводственной сферы, трудящихся базовых отраслей, рабочих оборонной промышленности, машиностроения, транспорта, действующих в сфере предпринимательства и малого бизнеса.
Высшим органом ФНПР является съезд.
2. Объединение профсоюзов СОЦПРОФ
Было создано в 1989 году. СОЦПРОФ включает в себя общероссийские, межрегиональные профсоюзы, состоящие из территориальных организаций, первичных профсоюзных организаций на предприятиях и их профсоюзных групп, региональные, территориальные профобъединения, а также профорганизации, не входящие в союзы СОЦПРОФ и непосредственно действующие в составе Объединения. Также в состав СОЦПРОФА входят Первичные профсоюзные организации Российского профсоюза студентов "Союз молодежи СОЦПРОФ".
Профсоюзное объединение СОЦПРОФ насчитывает около 1 миллион 570 тысяч
членов и действует в 72 субъектах Российской Федерации.
3. Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности (ОБОРОНПРОФ)
Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности (ОБОРОНПРОФ), образован 19 ноября 1991 г., является преемником созданного 5 сентября 1934 года Союза рабочих машиностроительной промышленности Профсоюза рабочих военно-металлической промышленности, в апреле 1953 года переименованного в Профсоюз рабочих (затем - работников) оборонной промышленности.
Профсоюз является членской организацией Федерации независимых профсоюзов России, Международного объединения профсоюзов работников оборонных отраслей промышленности, Международной Федерации Металлистов и Международной Евроазиатской Федерации Профсоюзов Металлистов "Евразия".
4. Нефтегазстройпрофсоюз РФ
Образован в декабре 1990 г. Членами профсоюза являются работники нефтяной и газовой промышленности. Количество членов достигает 1 млн 400 тысяч человек. Региональные центры профсоюза действуют в 63 субъектах РФ.
Нефтегазстройпрофсоюз сотрудничает с Федерацией независимых профсоюзов России, является членом международных федераций профсоюзов работников энергетической продукции (ICEM ), строителей (IFBWW ), Международной Конфедерации профсоюзов работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства нефтегазового комплекса.
5. Горно-металлургический профсоюз России (ГМПР)
Горно-металлургический профсоюз России - общероссийская общественная организация, объединяющая на добровольных началах более 1 млн человек, занятых в отраслях черной и цветной металлургии. Образован 30 января 1991 года. Является членской организацией Федерации независимых профсоюзов России и Международной федерации металлистов.
6. Федеральный профсоюз авиационных диспетчеров России (ФПАД России)
В августе 1989 года в Ульяновске была создана Всесоюзная ассоциация авиационных диспетчеров. В 1990 году на московском съезде Всесоюзная ассоциация авиационных диспетчеров преобразована в Федерацию профсоюзов авиационных диспетчеров СССР. 1 ноября 1991 году в Москве была учреждена Федерация профсоюзов авиационных диспетчеров России (ФПАД России). После 8-го Съезда ФПАД России 17 октября 2003 года и регистрации Устава ФПАД России в Министерстве юстиции РФ, произошло переименование организации в Федеральный профсоюз авиационных диспетчеров России (ФПАД России).
В состав ФПАД входят 135 первичных организаций, 15 территориальных организаций. Центры ФПАД действуют в 75 субъектах РФ.
ФПАД России входит в состав Общероссийского Объединения профсоюзов гражданской авиации, Общероссийского Объединения профсоюзов "Аэронавигация" и Общероссийского объединения "Федерация профсоюзов России", а также является членом Международной Федерации ассоциаций авиадиспетчеров (IFATCA ).
7. Профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
Образован 15 августа 1990 года. Профсоюз объединяет работников государственных, муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также коммерческих организаций и организаций общественного обслуживания (банки, страховые кампании, пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.), учащихся ведомственных учебных заведений.
Количество членов превышает 1 млн человек.
Профсоюз является членской организацией Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), Международной федерации профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания. Профсоюзосуществляет сотрудничество с Международной федерацией торговых, банковских, конторских и технических работников (ЮНИ).
8. Профсоюз работников народного образования и науки РФ
Был образован в 1990 году. Профсоюз объединяет 5,5 млн человек, в его структуре 78 республиканских, краевых и областных организаций Профсоюза, 2488 окружных, городских, районных и 96231 первичных профсоюзных организаций.
Профсоюз является общественным некоммерческим объединением граждан, работающих в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах управления образованием, организациях, предприятиях и учреждениях образования и науки и обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования независимо от их организационно-правовой формы.
9. Общероссийский профсоюз военнослужащих
Общероссийский профессиональный союз военнослужащих (ОПСВ) был образован 17 января 1992 году. Свою работу профсоюз строит на основе соглашений с руководством федеральных органов исполнительной власти, где законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.
Согласно Уставу членом ОПСВ может быть любой гражданин из числа проходящих военную службу по контракту или уволенных с военной службы; состоящих на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, таможенных органах Российской Федерации, федеральных органах налоговой полиции, судах и прокуратура и имеющих специальные звания (классные чины); а так же граждан, имеющих специальные звания (классные чины) и вышедших на пенсию; членов семей, указанных категорий граждан, достигших 14 лет, который признает Устав ОПСВ и уплачивает членские взносы.
В настоящее время ОПСВ является самой представительной общественной организацией военнослужащих в стране. Его региональные организации действуют в 80 субъектах Российской Федерации.
10. Профсоюз машиностроителей
В декабре 1991 года был образован Российский профсоюз машиностроителей и приборостроителей, 16 февраля 1995 года образован единый Профсоюз машиностроителей Российской Федерации . Профсоюз объединяет более 450 тысяч работников тяжелого, энергетического, химического, нефтяного, строительно-дорожного машиностроения, станкостроения, приборостроения, инструментальной промышленности, Госстандарта, пенсионеров, учащихся и др.
В профсоюз входит 46 территориальных и около 700 первичных профорганизаций.
11. Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности (РПРАЭП)
Был образован в марте 1992 года. Объединяет первичные профорганизации государственных унитарных предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, акционерных обществ атомного комплекса страны.
Число членов профсоюза составляет около 500 тысяч человек.
Внутри профсоюза созданы две ассоциации: Ассоциация профсоюзных организаций атомных электростанций и Ассоциация профсоюзных организаций предприятий ядерно-оружейного комплекса.
РПРАЭП тесно сотрудничает с Федерацией независимых профсоюзов России на основе двухстороннего договора. Также по договору РПРАЭП работает с Московской федерацией профсоюзов.
Входит в состав Международной организации энергетиков и горняков, Всемирный совет трудящихся ядерной промышленности и Международную ассоциацию трудящихся энергосектора "Право на энергию".
12. Российский профсоюз работников химических отраслей промышленности (Росхимпрофсоюз)
Был образован в декабре 1990 года Объединяет работников, занятых в химических отраслях промышленности. Число членов профсоюза составляет около 500 тысяч человек.
Профсоюзные центры действуют в 35 субъектах РФ.
Росхимпрофсоюз сотрудничает с такими международными организациями как ICEM , МОТ, Фонд им. Эберта, Международный объединенный профсоюз химиков и др.
13. Всероссийский Электропрофсоюз
Общественное объединение "Всероссийский Электропрофсоюз" является общероссийским профессиональным некоммерческим союзом, действующей на территории большинства субъектов РФ. Он объединяет на добровольных началах граждан - членов профсоюза, работающих в организациях занятых производством, передачей и распределением электрической и тепловой энергии, производством электрических машин и электрооборудования, добычей и агломерацией торфа и иных организаций, связанных с ними деловыми и профессиональными интересами, любых организационно-правовых форм и форм собственности, неработающих пенсионеров этих организаций, а также преподавателей, студентов и учащихся профессиональных учебных заведений.
Материал из Юнциклопедии
Профессиональные объединения (профсоюзы) - массовые общественные организации, возникшие в западноевропейских странах и США в конце 18 в. Их первоочередная задача - защита социально-экономических интересов людей труда.
Первые международные объединения профессиональных союзов зародились в начале 20 в. В 1901 г. был основан Международный секретариат профсоюзов, преобразованный в 1913 г. в Международную федерацию профсоюзов, которая распалась в годы первой мировой войны. В 1919 г. на Международном конгрессе в Амстердаме (Нидерланды), созванном лидерами реформистских профсоюзов, она была восстановлена и вошла в историю под названием Амстердамский Интернационал профсоюзов (просуществовала до 1945 г.).
Отражая стремление революционно настроенных трудящихся к единству действий, собравшийся в Москве в июле 1921 г. 1-й Международный конгресс революционных профсоюзов основал Красный Интернационал профсоюзов (Профинтерн). Несмотря на допущенные им серьезные ошибки, Профинтерн за годы своего существования (1921-1937) провел большую работу по координации и организации широких масс трудящихся на борьбу в защиту их справедливых требований, против фашизма и угрозы войны.
В 1945 г. была создана Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), ставшая единственным в мире универсальным объединением, насчитывавшим в 1991 г. в своих рядах около 200 млн. человек. Впервые на практике была подтверждена возможность объединения профсоюзов различной ориентации в единый профцентр. ВФП твердо и последовательно отстаивает весь широкий комплекс прав и интересов. В тесном контакте с ВФП действуют примыкающие к ней международные объединения профсоюзов (МОПы), защищающие специфические интересы трудящихся разных отраслей экономики. Состоявшийся в 1990 г. в Москве 12-й Всемирный конгресс профсоюзов наметил программу деятельности на 90-е гг., обсудил и принял решения по другим жизненно важным для трудящихся проблемам.
В 1949 г. из ВФП вышло большинство профсоюзов западноевропейских и некоторых других государств, которые образовали Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП). Она насчитывает 87 млн. членов, большинство из них придерживаются социал-демократической ориентации (см. Социал-демократия). МКСП объединяет три региональные организации: Межамериканскую региональную организацию (ОРИТ), Азиатско-Тихоокеанскую региональную организацию (АПРО) и Африканскую региональную организацию (АФРО). В Западной Европе конфедерация опирается на автономную от международных профцентров Европейскую конфедерацию профсоюзов (ЕКП). В рамках МКСП действуют формально независимые секретариаты, объединяющие национальные отраслевые профсоюзы многих стран.
Третий крупный международный профцентр - Всемирная конфедерация труда (ВКТ) представляет в основном христианское профсоюзное движение. В результате «деконфессионализации» существовавшая прежде Международная конфедерация христианских профсоюзов (МКХП, создана в 1920 г.) была превращена в 1968 г. в формально светский профцентр - Всемирную конфедерацию труда. В настоящее время ВКТ насчитывает около 15 млн. членов. Ее региональными организациями являются Братство азиатских профсоюзов (БАТУ) и Латиноамериканский профцентр трудящихся (ЛАПТ).
Кроме того, существует ряд региональных профсоюзных объединений, а также автономных международных профессиональных организаций и объединений. Широкую известность приобрел созданный в 1982 г. в Дублине (Ирландия) Международный профсоюзный комитет за мир и разоружение, который координирует борьбу профсоюзов, разрабатывает конкретные инициативы в этой сфере и осуществляет исследования в области социально-экономических аспектов гонки вооружений, разоружения и конверсии.
Происходящие в последние годы в международном рабочем и профсоюзном движении сложные и во многом противоречивые процессы, тесно связанные с особенностями социально-экономического и политического развития мирового сообщества, со спецификой их проявления в отдельных странах, привели к сокращению численности многих профсоюзов. Так, начиная с 70-х гг. снизилась численность членов профсоюзов во Франции, Великобритании, Австрии, Нидерландах, Японии и других странах. Некогда наиболее активные и дееспособные профсоюзы сегодня часто представляют трудящихся таких отраслей промышленности, которые в условиях современного этапа научно-технического прогресса уже не играют той роли в развитии экономики, как в предыдущие десятилетия. Кроме того, в профсоюзах уменьшается число работающих и увеличивается число пенсионеров. Так, в Италии их доля в составе крупнейшего профсоюзного объединения Всеобщей итальянской конфедерации труда (ВИКТ) составляет 35%. Доля же молодежи невысока (90% молодых людей во Франции не проявляют желания вступить в профсоюзы, хотя они чаще всего выдвигают созвучные им требования).
В основе серьезных трудностей профсоюзов лежат не только объективные, но и ряд субъективных факторов, как допущенные ими ошибки в определении приоритетных задач, использование старых, не отвечающих новым условиям форм и методов борьбы. Это привело к разочарованию определенных категорий трудящихся в профсоюзах, к неверию в их возможность эффективно отстаивать интересы трудящихся. Сложившаяся в 80-х - 90-х гг. социально-экономическая и политическая ситуация потребовала от профсоюзов серьезного обновления структуры, принятых ими ранее альтернативных социально-экономических программ, форм и методов борьбы за их реализацию, расширения социальной базы движения.
В нашей стране, где структура, программные установки, формы и методы работы профсоюзов сформировались в обстановке командно-административной системы и отстали от требований жизни, перестроечные процессы направлены на решительный поворот к усилению защитной функции профсоюзов и обретению ими подлинной независимости от каких бы то ни было политических партий, государственных и хозяйственных органов. По существу рождается основанное на качественно иных концепциях новое профсоюзное движение. В условиях ставшей реальностью многопартийности создаются альтернативные профобъединения, многочисленные рабочие организации, другие общественные формирования, действующие и в сфере профсоюзных интересов.
По мере активно развивающихся ныне интеграционных процессов насущной задачей профсоюзов стала организация и координация совместных действий трудящихся различных стран и укрепление их солидарности в борьбе за свои требования. Всемирная федерация профсоюзов неоднократно заявляла о своей готовности к совместным действиям с другими международными, региональными и автономными организациями. Объективные условия для этого созрели, так как сегодня позиции различных отрядов профсоюзного движения во многом сблизились в отношении таких важных вопросов, как мир, разоружение, проблемы занятости, экологии, социальных последствий технологических нововведений и противодействия экспансии транснациональных корпораций, защита интересов трудящихся женщин, молодежи, инженерно-технических работников, иммигрантов, внешняя задолженность, установление нового международного экономического порядка и др. Лишь объединив усилия, профсоюзы смогут в значительно большей мере содействовать процессам обновления, происходящим в наши дни в мире.
Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан , связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.
Каждый человек, достигший 14-летнего возраста и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему усмотрению создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. В российских профсоюзах могут состоять не только граждане Российской Федерации, проживающие как на территории России, так и вне ее территории, но также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Виды профсоюзов и их объединений ( ассоциаций ), предусмотренные законодательством
Как установлено ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 г., по сфере действия различают следующие виды профсоюзов и их объединений (ассоциаций ):
общероссийский профсоюз - объединяет работников одной или нескольких отраслей деятельности и действует на всей территории Российской Федерации либо объединяет не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;
общероссийское объединение (ассоциация профсоюзов ) - объединяет общероссийские профсоюзы, территориальные объединения (ассоциации ), организации профсоюзов, действующие на всей территории РФ или на территории более половины субъектов России;
межрегиональный профсоюз - объединяет работников одной или нескольких отраслей деятельности и действует на территории менее половины субъектов Российской Федерации;
межрегиональное объединение (ассоциация ) организаций профсоюзов - состоит из межрегиональных профсоюзов и (или ) территориальных объединений (ассоциаций ) организаций профсоюзов и действует на территории менее половины субъектов РФ;
территориальное объединение (ассоциация ) организаций профсоюзов - объединяет организации профсоюзов и действует, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района.
территориальная организация профсоюза - организация, состоящая из членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза и действующая на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территории нескольких субъектов РФ, либо на территории города или района.
первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Профсоюзы (их объединения ) осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными ими же уставами, а первичные профсоюзные организации - согласно положениям, разработанным на основе этих уставов.
Профорганизатор, профгруппорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации ) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство, являются профсоюзными представителями (доверенными лицами ).
Профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации ) или положением о первичной профсоюзной организации.
Принципы деятельности профсоюзов
1. Принцип независимости. Обеспечивается запретом всякого вмешательства в деятельность профсоюзов, которое может повлечь ограничение прав профсоюзов, либо воспрепятствовать осуществлению их деятельности.2. Принцип самоуправления. Означает, что профсоюзы могут сами разрабатывать свою структуру, организовывать свою деятельность, избирать руководящие органы.
3. Добровольность объединения в профсоюзы.
4. Равноправие профсоюзов, равенство всех профсоюзов перед законом. Означает, что профсоюзы одного уровня имеют одинаковое количество прав, не зависимо от их внутренней численности.
Законом предусмотрены следующие основополагающие принципы создания и деятельности профсоюзов:
равноправие профсоюзов. Согласно ст. 2 и 4 Закона все профсоюзы пользуются равными правами. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные Законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации ), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий;
самоуправление на основе внутрисоюзных норм. Как определено ст. 7 Закона, профсоюзы, их объединения (ассоциации ) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях. Уставы профсоюза или объединения (ассоциаций ) профсоюзов устанавливают их наименование, цели и задачи, организационную структуру, порядок образования, компетенцию и сроки полномочий профорганов, источники образования доходов и иного имущества, порядок их реорганизации , прекращения деятельности и ликвидации, а также другие вопросы их деятельности;
независимость. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления , работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций ), политических партий и других общественных объединений, им неподотчетны и неподконтрольны. Вмешательство перечисленных органов и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь ограничение их прав и воспрепятствование их законной уставной деятельности, запрещается (ст. 5 );
законность. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями ), другими общественными объединениями регулируются Конституцией РФ, федеральными законами, а также законами субъектов России. Причем, если международными договорами РФ, конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 10-ФЗ, то применяются правила международных договоров и конвенций (ст. 6 ). В соответствии с п. 2 ст. 10 в противном случае, если деятельность профсоюза противоречит Конституции РФ, конституциям (уставам ) субъектов РФ, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до 6 месяцев или запрещена решением Верховного Суда РФ или соответствующего суда субъекта России по заявлению Генерального прокурора РФ, прокурора соответствующего субъекта РФ.
Согласно ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для зашиты своих законных интересов.
Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и зашиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Субъектом трудового права выступают органы данной организации.
Выборному органу профсоюза передаются в бесплатное пользование здание, помещения, сооружения для культурно-просветительской, оздоровительной и иной работы среди работников данной организации.
Профсоюз представляет интересы своих членов, но он не вправе участвовать в организации производства и управлении производством, но правомочен участвовать в управлении организацией.
Членом профсоюза может быть любой гражданин, достигший 14-летнего возраста и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность.
Представителям профсоюзов и их объединений законом предоставляются гарантии , обеспечивающие их независимость при исполнении возложенных на них полномочий (ст. 405 ТК РФ).
Профсоюзы имеют право:
начать коллективные переговоры, вести их, участвовать в подготовке проекта коллективного договора или соглашения, заключать его от имени работников;
осуществлять контроль за выполнением условий заключенных коллективных договоров;
представлять интересы работников при разрешении коллективных трудовых споров, составлять протокол разногласий или предъявлять законные требования работодателю;
участвовать в создании и деятельности примирительных органов;
принимать решения о проведении забастовки;
участвовать в установлении условий труда и его оплаты.
В ряде случаев законом установлено требование о необходимости учитывать мнение, а иногда и получить согласие при принятии администрацией решений, например, при:
увольнении некоторых категорий работников (ст. 82 ТК РФ);
изменении организационных или технологических условий труда, способных повлечь массовые увольнения (ст. 74 ТК РФ);
привлечении работников к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ).
В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).
Профсоюзы не имеют обязанностей перед другими социальными партнерами, что отличает их правовой статус. Лишь согласно ст. 41 ТК РФ профсоюзы от имени работников могут принять на себя обязанность отказаться от проведения забастовок при условии своевременного и полного выполнения работодателем коллективного договора.
Обязанность возместить убытки возлагается на профсоюз, когда профсоюзная организация объявила и не прекратила забастовку после признания ее незаконной (ст. 417 ТК РФ).
Классификация прав профсоюзов. Содержание прав профсоюзов
По объему компетенции в правах различают:
а) права самостоятельного характера: - участвуют в обеспечении мер по содействию занятости и трудоустройству; - участвуют в коллективных переговорах, заключают коллективные договоры и соглашения от имени работников; - представляют и защищают права и интересы работников на всех уровнях правового регулирования труда; - осуществляют общественный контроль за исполнением труд. законодательства, правил охраны труда; - обладают правом требовать наказания (вплоть до увольнения) должностных лиц администрации , нарушающих труд. законодательство, коллективные договоры, соглашения, права профсоюзов;
б) права совместного характера: - участвуют в распределении жилья, построенного производством, в решении вопросов о занесении на Доску почета и в Книгу почета (где существуют), решают индивидуальные неисковые споры совместно с администрацией;
в) согласительные права профкома по применению администрацией ряда норм труд. законодательства.
По сфере деятельности различают следующие права:
Представительства работников д/ осуществления своей защитной функции;
На участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности;
На защиту права на труд, в том числе по обеспечению занятости, защите от необоснованных отказов в приеме на работу, незаконных переводов и увольнений;
На социальную защиту трудящихся (обеспечение высокого уровня условий труда, охрана труда, его оплата и т.д.);
Профсоюзного контроля за охраной труда, соблюдением труд. законодательства и жилищно-бытового обслуживания работников;
На участие в социально-партнерских отношениях и рассмотрении коллективных труд. споров, включая объявление забастовки;
На участие в управлении гос. социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями.
Объем и содержание прав профсоюзов определяются, прежде всего, целью их создания, стоящими перед ними задачами, выполняемыми функциями, положением в политической системе. Поэтому правовой статус профсоюзов в сфере труда определяется государством при участии профсоюзов. Они помогают сформировать законодательные нормы по вопросам деятельности профсоюзов. Правовой статус профсоюзов тесно связан с их уставными полномочиями, предусмотренными самими профсоюзами. При создании законодательства о профсоюзах принимаются во внимание объем и содержание их уставных (общественных) полномочий. Государство может закрепить за профсоюзами права только по тем вопросам, которыми они занимаются в соответствии с уставами в силу их общественного характера. После принятия законодательства о профсоюзах они должны соблюдать это законодательство.
Таким образом, соотношение общественного (внутри профсоюзного) и правового статуса профсоюзов строится на принципе прямой и обратной связи , взаимозависимости с приоритетом внутри профсоюзных норм при подготовке законодательства о профсоюзах и приоритетом законодательства над внутри профсоюзными нормами после принятия соответствующих законодательных актов.
Предоставленные права создают юридическую базу для выполнения их уставных задач и функций, укрепления правовой основы государственной и общественной жизни. При этом государство не вмешивается во внутренние дела профсоюзов. Они действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах. Если профсоюзам необходимо право юридического лица, то они, как и все иные организации, регистрируются в органах Министерства юстиции РФ, но в уведомительном, а не в обязательном порядке и включаются в соответствующий реестр.
Тем самым обеспечивается независимость профсоюзов от органов исполнительной власти.
Защитная функция профсоюзов и главные направления ее реализации
а) при принятии новых актов трудового законодательства как в централизованном порядке, так и в локальном. Здесь профсоюзы должны четко высказывать свое мнение по каждому проекту нового акта трудового законодательства. Трудовой кодекс (ст. 372) установил порядок запроса и учета мнения профсоюзного органа организации при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
б) при принятии решений работодателем по применению отдельных норм трудового права с учетом мнения профсоюзного органа (ст. 371 ТК и др.), в том числе при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (ст. 373 ТК);
в) при осуществлении установленных для профсоюзов и их активистов (выборных профсоюзных работников) гарантий их деятельности (ст. 374-377 ТК);
г) при оказании помощи, защите при самозащите работниками своих трудовых прав и законных трудовых интересов, в том числе при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых прав;
д) при защите трудовых прав работников на последней стадии правового регулирования труда - на стадии привлечения к ответственности нарушителей трудовых прав работников и профсоюзов (ст. 362, 278 и 416 ТК).
Только активное участие профсоюзных органов во всех указанных стадиях правового регулирования труда способно реально помогать восстановлению нарушенных трудовых прав работников и быть профилактической мерой от трудовых правонарушений. Если же профсоюзы малоактивны, не стремятся проявлять свою защитную функцию, то в нынешних условиях хозяйской власти они будут утрачивать свою защитную роль.
Гарантии прав профсоюзов. Защита прав профсоюзов. Ответственность за нарушение законодательства о профсоюзах
а) имущественные;
б) личные;
в) обязанность государственных органов, работодателей содействовать деятельности профсоюзов, с их участием решать социально-трудовые вопросы, когда это предусмотрено законами, иными нормативными правовыми актами;
г) надзор и контроль за соблюдением законодательства о правах профсоюзов;
д) юридическая ответственность.
Защита прав профсоюзов.
"Гарантируется судебная защита прав профсоюзов. Дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются судом по заявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации" (ст.29 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
"1. За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. Органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением.
По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению." (ст.30 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Дисциплинарная ответственность предусмотрена Трудовым Кодексом РФ. За дисциплинарный проступок могут быть применены следующие виды дисциплинарного воздействия: замечание, выговор и увольнение.
В качестве общей нормы, устанавливающей административную ответственность, можно привести положения ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Уголовная ответственность в настоящее время за нарушение прав профсоюзов не предусмотрена.
Ответственность профсоюзов
Штатные работники профсоюзных органов, виновные в невыполнении профсоюзами своих обязательств по коллективным договорам, соглашениям, в организации и проведении незаконной забастовки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, когда в их трудовые обязанности входит выполнение таких обязательств, а за незаконную забастовку - поскольку они обязаны соблюдать нормы законодательства. Эти работники могут быть освобождены от занимаемых должностей в соответствии с трудовым законодательством и уставом профсоюза.
Не освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, за названные выше действия могут нести общественную ответственность по уставу профсоюза вплоть до отзыва из состава профсоюзного органа. В таком же порядке несут ответственность освобожденные и не освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, если они не обеспечили реализацию предоставленных профсоюзам прав.
За участие в незаконной забастовке не освобожденные от основной работы лица, входящие в профсоюзные органы, как и другие работники организации (предприятия, учреждения), могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины на основании ст. 417 ТК РФ.
ТК РФ предусматривает административную ответственность за определенные нарушения законодательства о социальном партнерстве не только представителей работодателей, но и представителей работников, следовательно - и профсоюзных работников (см. ст. 54-55). Однако Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) 2001 г. предусматривает ответственность за те же правонарушения только работодателей и их представителей (см. ст. 5.28-5.31). Поскольку приоритет в регулировании отношений, связанных с административной ответственностью, принадлежит КоАПу, после его введения в действие (с 1 июля 2002 г.) представители работников - члены профсоюзных органов к административной ответственности за подобные нарушения привлекаться не могут.
- Теоретические основы социально-трудовых отношений
- Природа трудовых отношений и источники трудового конфликта в ведущих теориях социально-трудовых отношений
- Понятие, сущность и структура социально-трудовых отношений
- Состав и кратная характеристика основных субъектов социально-трудовых отношений
- Основные экономические интересы работника
- Важнейшие экономические интересы работодателей
- Причины и источники противоречий интересов основных субъектов социально-трудовых отношений
- Теоретические основы регулирования социально-трудовых отношений в организации
- Понятие, цели, объект и предметы регулирования социально-трудовых отношений
- Методы, формы и способы регулирования социально-трудовых отношений
- Типы социально-трудовых отношений
- Представители интересов работников: понятие и виды
- История развития профсоюзного движения
- Становление и развитие профсоюзных организаций
- Сущность и причины кризиса профсоюзов
- История и особенности функционирования российских профсоюзных организаций
- Теоретические основы функционирования профсоюзов
- Влияние профсоюзов на экономику с точки зрения ведущих экономических теорий
- Профсоюз: понятие, сущность, характеристика
- Цели деятельности и интересы профсоюзных организаций
- Функции профсоюзов
- Виды, структура и принципы взаимодействия профсоюзных организаций
- Классификация профсоюзных организаций и принципы их объединения
- Особенности структуры российских профсоюзов
- Направления совершенствования структуры российских профсоюзов и принципов их взаимодействия
- Организация внутрифирменного управления в профсоюзах
- Этапы создания и регистрация профсоюзной организации
- Устав профсоюза
- Органы управления профсоюзов и их компетенция
- Органы внутреннего контроля профсоюзных организаций: цели и принцип деятельности
- Профсоюзы и социальное партнерство
- Уровни и модели социального партнерства
- Российская модель социального партнерства
- Понятие и порядок заключения коллективного договора
- Методы реализации профсоюзами защитной функции
- Способы и порядок урегулирования коллективных трудовых споров
- Классификация протестных акций и действий
- Становление нормативно-правовой базы, регулирующей коллективные трудовые споры
- Правовые основы организации и проведения забастовок в России
- Организационные аспекты проведения протестных акций
- Реализация регулирующей функции как приоритетное направление деятельности профсоюзных организаций
- Механизм реализации регулирующей функции
- Цели, способы и формы осуществления профсоюзами информационно- консультативной деятельности
- Методические основы проведения экспертизы социально-трудовых отношений
- Особенности функционирования зарубежных профсоюзов
- Особенности организации и осуществления деятельности в германских профсоюзах
- Особенности функционирования английских профсоюзов
- Роль японских профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений в организации
Классификация профсоюзных организаций и принципы их объединения
Деятельность профсоюзов всегда зависит от происходящих в стране социально-экономических и политических процессов, при этом сами они оказывают значительное влияние на указанные процессы и их направленность. Аналогичная взаимообусловленность прослеживается и во внутрипрофсоюзной деятельности. С одной стороны, формирование внутренней структуры профсоюзов осуществляется исходя из внешних условий функционирования; приоритетность функций и задач предопределяет значимость тех или иных структурных элементов в общей структуре профсоюза, их полномочия и ответственность. С другой стороны, так как перестройка профсоюзной структуры представляет собой процесс длительный и сложный, то существующая структура в определенной степени сама диктует приоритетность реализации тех или иных функций, зачастую вступающих в противоречие с объективными условиями функционирования. Как следствие, изменения во внутренней структуре профсоюзов оказывают непосредственное влияние на все направления их деятельности.
Как уже указывалось, профсоюз - сложный социальный организм, который включает в себя субгруппы, звенья, уровни, элементы
В самом общем виде понятие «структура» (от лат. - строение, расположение, порядок) характеризуется исследователями как состав элементов системы, расположенных в определенном порядке с обозначением связей между ними. Существенным является то, что элементы, во-первых, имеют определенное месторасположение и предназначение, а во-вторых, находятся во взаимных связях, обеспечивающих его целостность и тождественность, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.
Анализ структуры профсоюзов имеет свою специфику и затрагивает практически все аспекты функционирования этих организаций. На основе подходов исследователей можно выделить следующие основные вопросы, связанные с анализом структуры управления в профсоюзах:
- сама структура и принципы ее построения;
- функции и задачи элементов структуры;
- права, полномочия и обязательства;
- распоряжение финансами;
- кадровая политика;
- права и обязательства членов;
- прозрачность структуры.
В федеральном законе РФ «О профсоюзах» выделяются следующие виды организаций профсоюзов и их объединений:
- первичная профсоюзная организация;
- общероссийский профсоюз:
- межрегиональный профсоюз;
- территориальная организация профсоюза (объединение первичных организаций);
- территориальное объединение (объединение территориальных организаций);
- межрегиональное объединение;
- общероссийское объединение.
Первичная профсоюзная организация - это непосредственное объединение работников в рамках организации (предприятия, учреждения). Однако и такая организация при достаточно большой численности работников является многоуровневой.
Наиболее разветвленную структуру имели первичные профсоюзные организации в СССР, в составе которых выделялись следующие обязательные элементы:
- органы управления и контроля первичной организации (профсоюзное собрание, ревизионная комиссия, профсоюзный комитет, президиум);
- цеховые профсоюзные организации со своими органами управления и контроля (общепрофсоюзное собрание цеха, ревизионная комиссия, цеховой комитет);
- в состав цеховых комитетов входили профгруппы, также имеющие свои органы управления и контроля (общее собрание профгруппы, ревизионная комиссия, профгруппорг);
- в каждой первичной профсоюзной организации создавалось порядка 10 различных комиссий (по организационной и производственно-массовой работе, зарплате и нормированию труда, социальному страхованию, по охране труда и культурно-массовой работе, содействию семье и школе, работе среди молодежи и женщин, контролю за общепитом и жилищному обеспечению и др.).
Кроме того, первичные профсоюзные организации не обязательно объединяют работников одного предприятия. Объединение наемных работников здесь может осуществляться по профессиональному, производственному или территориальному принципу, т.е. первичная профсоюзная организация может существовать вне предприятия. В этом случае в организации профсоюз представляют профсоюзные представители (цеховые старосты, шоп-стюарды, фабрично-заводские старосты и т.д.) либо организуются профсоюзные секции.
Следующим уровнем является территориальная профсоюзная организация, которая представляет собой, как правило, объединение первичных профсоюзных организаций по территориальному, профессионально-территориальному или территориально-отраслевому принципу. Она может формироваться как по территориальному, так и по профессиональному признаку, быть также общенационального или международного уровня.
Территориальные профсоюзные организации объединяются в территориальные объединения профсоюзных организаций, формируемых соответственно по территориальному принципу. Однако и в этом случае существуют исключения. Зачастую в территориальное объединение входят первичные профсоюзные организации крупнейших компаний, занимающих, как правило, монопольное положение на рынке и приравниваемых к отраслевым. Кроме того, непосредственно в территориальное объединение могут входить первичные организации, если на данной территории не сформировано соответствующей отраслевой территориальной организации профсоюзов.
Территориальные объединения профсоюзов являются структурной организацией профсоюза и подчиняются непосредственно национальному профсоюзу.
Профсоюз в большинстве случаев представляет собой уже объединение территориальных организации профсоюзов. В зависимости от количества и состава последних он может быть: межрегиональным, отраслевым, общенациональным и т.д.
Следующий уровень - национальные объединения профсоюзов, объединение в которые осуществляется по следующим принципам: ассоциативный, унитарный, федеративный, конфедеративный.
Кроме того, могут создаваться территориальные объединения организаций профсоюзов, формирующиеся по территориальному признаку (областное, городское и пр.).
- Ассоциативный принцип профсоюзы представляют собой некую ассоциацию, не вполне определенное множество самостоятельных, добровольно сложившихся союзов, между которыми отсутствуют устойчивые формальные связи, единый центр, деятельность не координируется вообще или очень слабо. Основой являются не столько организационные, сколько солидарные связи (такой тип характерен для ранней формы развития профсоюзов).
- Унитарный принцип предполагает жесткое вертикальное строение по типу партии или бюрократических организаций. Наличие единого центра, подчиненность уровней, обязательность исполнения решений вышестоящих органов, отчетность и контроль (Германия - 1933 г., СССР).
- Федеративный принцип: означает добровольность объединения в федерацию, отсутствие жесткой вертикали власти и подчинения, самостоятельность действий различных звеньев, добровольное делегирование части функций специально избранным органам
- Конфедеративный принцип: объединение составных элементов (организаций) на условиях еще большей самостоятельности и независимости одного союза от другого, периферии от центра.
Существенных различий между двумя последними типами практически нет, часто в федерацию входит конфедерация.
Общая классификация возможных принципов объединения членов профсоюза и их организаций, построенная авторами на основе проведенного исследования, представлена на рисунке. Фактическая структура каждого профсоюза зависит от большого количества факторов, в том числе от территории государства, отрасли производства к которой принадлежит профсоюз, и пр.
Классификация принципов объединения профсоюзных организаций
Профсоюзы должны обладать способностью к активному и организованному сопротивлению, а это невозможно без жесткой структуры. Кроме того, как любая организация, чтобы действовать успешно, профсоюз должен иметь хорошую организацию и эффективное управление. Профсоюзы должны обеспечить своим членам известную полноту прав, демократический характер принятия решений, справедливое и честное распределение и получение профсоюзных льгот.
Профсоюз может быть построен на основе всеохватывающего принципа. В этом случае перечисленные принципы построения не являются принципиальными. Силой таких профсоюзов является их неконтролируемость, неуязвимость и высокая выживаемость.
Сравнительная характеристика принципов организации профсоюзов представлена в таблице.
Взаимодействие профсоюзов как с субъектами социально- трудовых отношений, так и между профсоюзными организациями регулируется с помощью положений, приказов, уставов и других локальных нормативных актов, утверждаемых руководящими профсоюзными органами. Для организации эффективного управления все элементы должны работать на достижение единой цели, выполнение общих задач, однако в результате неизбежно распределение функций и задач между структурными элементами (организациями профсоюзов). Важно помнить, что все входящие в состав профсоюза организации, как правило, представляют собой независимые организации с собственными ресурсами, отчисляющие только часть средств вышестоящим. Источником прав любой профсоюзной организации и всех ее подструктур являются законодательные акты, соглашения различного уровня, коллективные договора и пр. Распределение финансовых ресурсов в профсоюзных организациях осуществляется в соответствии с утвержденными на собраниях и конференциях уставами. От задач, стоящих перед той или иной структурой, зависит ее кадровый состав, политика управления персоналом и пр.
Построение профсоюза на основе чисто профессионального принципа предполагает формирование первичных профсоюзных организаций вне конкретной организации. В этом случае реализации профсоюзных функций осуществляется, как правило, через таких представителей, как шоп-стюарды, консультанты и пр. Производственный принцип - означает формирование в рамках конкретной организации профкома и других органов управления и контроля многие из которых не являются освобожденными и осуществляют свою деятельность на общественных началах. Порядок назначения, избрания и выдвижения в органы управления профсоюзной организации четко регламентируется уставами, положениями и другими внутренними локальными актами. Контроль за деятельностью обеспечивается подотчетностью руководителей профсоюза перед членами в первичной организации, выборными представителями в организациях высших уровней, кроме того, на каждом уровне функционирования профсоюзной организации формируется ревизионная комиссия, порядок ее избрания, полномочия, функции и задачи регламентируются уставом и положением.
Уставы профсоюзов устанавливают права и обязательства членов, которые, как правило, связанны с уплатой членских взносов, поддержанием солидарности, исполнением решений, принятых высшими органами управления профсоюза.
История развития профсоюзного движения свидетельствует о том, что роль, значимость, приоритетность тех или иных элементов структуры периодически меняются, и соответственно задачи и функции профсоюзов распределяются между структурными организациями не пропорционально. Достоинства и недостатки выделения той или иной подструктуры в качестве наиболее приоритетного элемента, выявленные авторами в результате проведенного исследования, представлены в таблице.
| Сравнительная характеристика достоинств и недостатков предоставления приоритетов структурным организациям профсоюзов разного уровня | ||
| Ведущая роль | Достоинства | Недостатки |
|---|---|---|
| Национальные (федеральные) профсоюзные организации |
Позволяет улучшить положение всех членов путем приняли законов, действие которых распространяется на все население. Решение ряда проблем возможно только на этом уровне. Влиятельны, так как представляют большую массу членов; Единственно возможны при взаимодействии с транснациональными корпорациями |
Сложная система влечет рост затрат на проведение выборов, рассмотрение жалоб и пр.; Многочисленность членов влечет множественность интересов, которые сложно согласовать между собой; Ведут конкуренцию между собой за членов; Нет непосредственного взаимодействия с первичными профсоюзными организациями и членами профсоюзов |
| Территориально-профессиональные, отраслевые профсоюзные организации |
Могут регулировать социально-трудовые отношения в отрасли путем заключения трехсторонних территориально-отраслевых соглашений. Аккумулируют информацию о социально-экономическом развитии отрасли, социально-экономическом положении работников, финансовом состоянии организаций отрасли. Влиятельны, так как представляют большую массу членов. Единственно возможны с точки зрения защиты и представления интересов работников малых и средних предприятий. Взаимосвязаны с первичными профсоюзными организациями |
Связь непосредственно с членами профсоюзов осуществляется через органы управления первичных профсоюзных организаций. Взаимодействие осуществляют, как правило, не с работодателем, а с объединениями работодателей |
| Локальные профсоюзные организации |
Легко создать, Позволяют учесть специфические особенности условий труда в конкретной организации, финансово-экономическое положение организации Ряд вопросов может быть реализован только на уровне организации. Непосредственное взаимодействие как с членами профсоюза, так и с конкретным работодателем |
Малочисленны, а значит, маловлиятельны и слабы, часто подпадают под власть администрации, и как следствие: Велика вероятность соглашательства, Свертывание забастовочной активности. Дерадикализация профсоюзов; Рост зависимости работника от предприятия; Слабый учет интересов работников; Локальные коллективные договора не позволяют решить такие задачи, как расширение занятости, удержание или снижение инфляции. Слабый уровень межпрофсоюзной солидарности. Договоренности зависят от экономического положения предприятия, следовательно, способствуют разрыву в социально-экономических условиях найма работников одной отрасли на разных предприятиях. Сложности в реализации единой политики деятельности профсоюза |
Отметим, что моделирование идеальной структуры даже в рамках одного профсоюза, представляющего интересы работников одной отрасли, не возможно. В рамках одной отрасли структура должна формироваться с учетом региональных особенностей.
Организационная структура не может быть постоянной, она должна меняться в зависимости от ряда объективных и субъективных факторов, должна корректироваться в зависимости от изменения функций, их приоритетности, учитывающих влияние внешних факторов, в том числе развитие науки и техники, появление новых профессий, изменение квалификационного состава рабочей силы и пр., учитывать перспективы развития профсоюзного движения. При этом и изменение организационной структуры профсоюзов не может быть часто и глобально, т.е. одновременно всё и во всех отраслях. Любые организационные преобразования необходимо критически оценивать с точки зрения их влияния на эффективность деятельности профсоюзных организаций.
На вопрос Профсоюзные организации и профсоюз-это одно и то же? заданный автором Проституция
лучший ответ это Да. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ можно выделить следующие виды профсоюзов в зависимости от их уровня:
1) первичная профсоюзная организация. Это профсоюз, который представляет на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов (ч. 1 ст. 30 ТК РФ) . Данный профсоюз создается на конкретном предприятии;
2) общероссийский профсоюз. Это объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами. Оно действует на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов РФ либо объединяет не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности. Такими профсоюзами являются, в частности, общероссийский профсоюз авиационных работников, профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ и др. ;
3) общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов. Это добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов РФ. Примерами таких объединений являются Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) , Всероссийская конфедерация труда (ВКТ) и т. д. ;
4) межрегиональный профсоюз. Это добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов РФ. Примером такого объединения является Межрегиональный профсоюз водителей-профессионалов;
5) межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов. Это добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов РФ;
6) территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов. Это добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее в одном субъекте РФ либо на территории города или района. Такое объединение профсоюзов формируется по территориальному принципу независимо от профессиональной принадлежности каждого конкретного профсоюза, входящего в данное объединение;
7) территориальная организация профсоюза. Это добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного либо нескольких субъектов РФ или на территории города или района. Например, у профсоюза работников текстильной промышленности может быть несколько первичных профсоюзных организаций на конкретных предприятиях в пределах субъекта РФ, города или района. Для координации своих действий они могут объединиться в территориальную организацию профсоюза.
